Gestión interjurisdiccional de áreas naturales protegidas (Tucumán, Argentina)

Resumen

El periodo comprendido entre fines del siglo XIX y las primeras décadas del siglo XX significó el inicio de la puesta en práctica de la estrategia de proteger la naturaleza mediante la categoría “Parque Nacional” en Argentina, a escala nacional y, en Tucumán, a escala provincial, mediante la categoría “Parque Provincial”. Conformándose dos sistemas de modelos de gestión de la biodiversidad que se consolidan como dispares y desarticulados, que lejos de ahondar en la protección de la naturaleza, agudizan la insularidad y desarticulación de las áreas naturales protegidas en el país, promovidas por motivaciones diferentes.
El proceso de conformación de ambos modelos de gestión estuvo vinculado a diferentes dinámicas territoriales en relación a las dinámicas naturales y los diferentes componentes del medio físico, que lejos de simplificarse se fueron intensificando por cambios en los contextos internacionales, nacionales y locales. Atento a ello, el objetivo central del presente trabajo es visibilizar, analizar y comprender diferentes lógicas, prácticas y dinámicas territoriales vinculadas a la gestión del medio natural desde una perspectiva conservacionista, a nivel interjurisdiccional, en la provincia de Tucumán.
El proceso de cambio de cosmovisiones sobre la naturaleza y su gestión fue acompañado del afianzamiento de lógicas capitalistas y neoliberales que permitieron visibilizar nuevos actores, como las ONGs internacionales que actúan como nexos facilitadores de la concreción de nuevas estrategias conservacionistas, que configuran sistemas complejos de gestión de áreas protegidas con “viejas nuevas prácticas” que continúan invisibilizando a la población local que está en contacto con la biodiversidad.

O final do século XIX e começo do século XX marcaram o início da implementação da estratégia de proteção da natureza através da categoria “Parque Nacional” na Argentina, a nível nacional, e em Tucumán, a nível provincial, pela categoria “Parque Provincial”. Conformam dois sistemas de modelos de gestão da biodiversidade que se consolidam como díspares e desarticulados, porém, longe de aprofundarem a proteção da natureza, agravam o isolamento e a desarticulação das áreas naturais protegidas no país, promovidas por diferentes motivações. O processo de formação de ambos modelos de gestão esteve ligado a distintos procedimentos territoriais em relação às dinâmicas naturais e aos diferentes componentes do ambiente físico, que, longe de serem simplificados, foram intensificados por mudanças nos contextos internacional, nacional e local. Atento a isso, o objetivo central deste trabalho é visibilizar, analisar e compreender as diferentes lógicas, práticas e dinâmicas territoriais ligadas à gestão do ambiente natural em uma perspectiva conservacionista, a nível interjurisdicional, na província de Tucumán. O processo de mudança das cosmovisões sobre a natureza e sua gestão foi acompanhado pelo fortalecimento das lógicas capitalistas e neoliberais que tornaram visíveis novos atores, como ONGs internacionais, atuando como elos facilitadores para a concretização de novas estratégias de conservação, configurando sistemas complexos de gestão de áreas protegidas com “velhas novas práticas” que continuam a invisibilizar a população local que está em contato com a biodiversidade.

The end of the 19th century and the beginning of the 20th century marked the rise in the implementation of a strategy for protecting nature through the category of “National Park” in Argentina, at a national level, and in Tucumán, at a provincial level, through the category “Provincial Park". This has formed two systems of biodiversity management models that are consolidated as disparate and disjointed, which far from deepening the protection of nature, exacerbate the insularity and disarticulation of the protected natural areas in the country, promoted by different interests. The process of formation of these two management models has been linked to different territorial dynamics related to natural dynamism and the different components of the physical environment, a dynamism which far from being simplified, was intensified by changes in international, national and local contexts. Contemplating this, the central objective of this work is to expose, analyse and understand the different logics, practices and territorial dynamics related to the management of the natural environment from a conservationist perspective, at an interjurisdictional level, in the province of Tucumán. The process of changing worldviews about nature and its management was accompanied by the strengthening of capitalist and neoliberal logics that made new actors visible, such as international NGOs that act as facilitating links for the concretion of new conservation strategies, which configure complex management systems of protected areas with “old new practices” that continue to make invisible the local population that is in contact with biodiversity.